Утвержден распоряжением
администрации Выксунского
муниципального района
Нижегородской области
№ _______ от ________________
Устав
Муниципального Учреждения
"Централизованная
библиотечная система
Выксунского
муниципального района"
УСТАВ
Муниципального Учреждения
"Централизованной библиотечной системы Выксунского муниципального района"
1. Общие положения
1.1 Муниципальное учреждение "Централизованная библиотечная система Выксунского муниципального района" создано на основании решения Выксунского городского Совета народных депутатов от 01. 02. 1977г., Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом "О не коммерческих организациях", ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", ФЗ "О библиотечном деле" и действующим законодательством.
1.2. Муниципальное учреждение Централизованная библиотечная система Выксунского муниципального района - далее "Библиотечная система" является некоммерческой организацией, созданной на основе муниципальной собственности для осуществления библиотечного обслуживания населения, осуществляемая библиографической, научно -исследовательской, культурно - просветительной, образовательной деятельности и финансируется полностью из бюджета Выксунского муниципального района.
1.3. Учредителем библиотечной системы является администрация Выксунского муниципального района (далее "Учредитель"). Библиотечная система находится в ведомственном подчинении Управления культуры администрации Выксунского муниципального района.
1.4. В своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации настоящим Уставом, действующим законодательством.
1.5. Полное наименование: Муниципальное Учреждение "Централизованная библиотечная система Выксунского муниципального района". Сокращенное наименование учреждения: МУ "ЦБС Выксунского муниципального района".
1.6. Библиотечная система является юридическим лицом со дня государственной регистрации, имеет круглую печать с гербом Российской Федерации, со своим наименованием и наименованием Учредителя, бланки и штампы со своим наименованием, текущие и иные счета в банковских учреждениях.
1.7. Библиотечная система имеет смету расходов и обособленное имущество, которое принадлежит ему на праве оперативного управления.
1.8. Библиотечная система отвечает по своим обязательствам всеми находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества - муниципальное образование Выксунский муниципальный район.
1.9. Финансовое обслуживание библиотечной системы осуществляется централизованной бухгалтерией Управления культуры администрации Выксунского муниципального района на основании заключенного договора или самостоятельно.
1.10. Место нахождения библиотечной системы: 607060 Нижегородская область,
г. Выкса, микрорайон "Центральный", дом 20.
Юридический адрес: 607060, Нижегородская область, г. Выкса, микрорайон "Центральный", дом 20.
1.11 Муниципальное учреждение "Централизованная библиотечная система Выксунского муниципального района" имеет 26 библиотек, в том числе главной библиотекой города и района является центральная библиотека.
1. Городская библиотека - Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Кр. Зори, д. 25 "а"
2. Бл-Песоченская поселковая библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н,
п. Бл-Песочное, ул. Заовражная, д. 38
3. Вильская поселковая библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н, п. Виля, Площадь культуры, д. 8 а
4. Досчатинская поселковая библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н,
п. Досчатое, Советская площадь, д.1а
5. Шиморская поселковая библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н ,
п. Шиморское, Советская площадь, д. 125 а
6. Верхне-Верейская сельская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н,
с. Верхняя Верея, ул. Советская, д. 8
7. Досчатинская поселковая библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н,
п. Досчатое, м-н "Приокский", д.20
8. Грязновская сельская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н, с. Грязная, ул. Коминтерна, д.2
9. Мотмосская сельская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н, с. Мотмос, ул. 1 Мая, д.2
10. Нижне-Верейская сельская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н,
с. Нижняя Верея, ул. Советская, д. 45
11. Новодмитриевская сельская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н,
с. Новодмитриевка, Площадь административная, д. 5
12. Новская сельская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н, д. Новая,
ул. Заречная, д.71
13. Покровская сельская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н,
с. Покровка, ул. Молодежная, д. 26 "а"
14. Центральная библиотека - Нижегородская обл., г. Выкса, м-н Центральный, д.20
15. Проволоченская сельская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н,
с. Проволочное, ул. Московская, д. 2
16. Центральная детская библиотека -Нижегородская обл., г. Выкса. м-н Центральный, д.20
17. Сноведская сельская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н, с. Сноведь, ул. Клубная, д. 28
18. Туртапинская сельская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н,
с. Туртапка, ул. Школьная, д. 2
19. Чупалейская сельская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н,
с. Чупалейка, ул Специалистов, д.1
20. Борковская сельская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н,
с. Борковка, ул. Ленина, д. 20 а
21. Библиотека поселка Дружба - Нижегородская обл., Выксунский р-н, п. Дружба,
м-н Дружба, д.29
22. Детская библиотека поселка Дружба - Нижегородская обл., Выксунский р-н,
п. Дружба, м-н Дружба, д.29
23. Шиморская библиотека - Нижегородская обл., Выксунский р-н, п. Шиморское.,
ул. Спортивная, д. 1 а
24. Городская детская библиотека - Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Островского, д.22
25. Городская детская библиотека - Нижегородская обл., г. Выкса, м-н Юбилейный, д.8
26. Городская библиотека "Отчий край" - Нижегородская обл., г. Выкса, м-н Гоголя,
д.50
1.12. Библиотеки не являются юридическими лицами, действуют в соответствии с Положением о них, с "Положением о платных услугах". "Положение о библиотеке", а также изменения и дополнения в указанные Положения, утверждаются Учредителем.
1.13. Заведующие библиотек назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем библиотечной системы по согласованию с Учредителем.
II Цели и предмет деятельности
2.1. Библиотечная система создана в целях:
· организации библиотечного обслуживания населения;
· обеспечения услугами библиотечного коллектора;
· формирования и сохранения документов на традиционных и нетрадиционных носителях информации;
· распространения знаний и информации в обществе, информационно - библиотечное обслуживания населения;
· культурно - просветительной деятельности направленной на удовлетворение духовных и культурных потребностей населения;
· проведения культурно просветительских и образовательных мероприятий;
· участия в библиографическом учете отечественных документов, создания источников библиографической реферативной и обзорно-аналитической информации;
· осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации образовательной деятельности по повышению квалификации и профессиональной переподготовке библиотечных кадров в форме организации послевузовского профессионального дополнительного образования.
2.2. Библиотечная система осуществляет следующие виды деятельности:
· обеспечивает реализацию потребностей пользователей в библиотечных услугах;
· -планирует и осуществляет хозяйственную, творческо-производительную деятельность;
· -----комплектует, учитывает, обеспечивает сохранность и рациональное использование фондов;
· доставляет фонды в пользование в читальных залах, через индивидуальный и межбиблиотечный абонементы;
· осуществляет информационное и справочно-библиографическое обслуживание пользователей библиотек;
· устанавливает и применяет меры компенсации ущерба, нанесенного пользователями, нарушающими правила пользования библиотечной системы и сохранности ее фондов;
· действует с другими учреждениями культуры (библиотеками всех систем и ведомств, музеем, музыкальной и художественной школами, Дворцами культуры, творческими объединениями и общественными организациями), органами местной власти по осуществлению культурно - образовательных и социально - экономических программ;
· обеспечивает социальное развитие коллектива библиотечной системы, удовлетворение материальных и духовных потребностей, реализацию его творческого потенциала.
2.3 Библиотечная система осуществляет следующие дополнительные виды деятельности:
· маркетинговые и социологические исследования по развитию и прогнозированию библиотечной системы;
· рекламную деятельность библиотек и услуг;
· определяет условия и осуществляет в качестве юридического лица разрешенную
законодательством предпринимательскую деятельность для разрешения услуг пользователям либо извлечения прибыли для развития уставной деятельности и стимулирования труда работников библиотечной системы;
· осуществляет досуговые и нетрадиционные формы и методы работы, способствующих формированию мировоззренческого и культурного уровня населения;
· осуществляет иную деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
2.4. Деятельность библиотечной системы по реализации предусмотренных настоящим Уставом произведенной продукции, работ и услуг относится к предпринимательской деятельности постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствующего этим целям.
2.5. Библиотечная система осуществляет следующие виды деятельности:
· реализация и предоставление во временное пользование основных фондов и имущества для целей, несвязанных с культурной деятельностью: оказание посреднических услуг;
· организация и проведение платных форм культурно - просветительской и информационной деятельности;
· долевое участие в деятельности коммерческих предприятий, учреждений и организаций (в том числе и культуры) по решению учредителя;
2.6. Платные формы деятельности библиотечной системы не являются предпринимательскими, если доход от них полностью идет на их развитие и совершенствование деятельности учреждения.
2.7. Учредитель вправе приостановить предпринимательскую деятельность библиотечной системы, если она наносит ущерб основной уставной деятельности библиотечной системы, до решения суда по этому вопросу.
2.8 Осуществлению библиотечной системы видов деятельности, подлежащих лицензированию, без соответствующей лицензии запрещается.
III. Имущество и финансовая деятельность
3.1. Библиотечная система наделяется имуществом по состоянию на момент учреждения, которое передается библиотечной системе по договору в оперативное управление.
3.2. Имущество, закрепленное за библиотечной системой на праве оперативного управления, а также приобретаемое библиотечной системой за счет разрешенной хозяйственной (предпринимательской) деятельности, является собственностью Выксунского муниципального района.
3.3. Библиотечная система владеет и пользуется закрепленным имуществом в соответствии с его целевым назначением, настоящим Уставом, действующим законодательством.
3.4. Библиотечная система не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств Учредителя.
3.5. Доходы, полученные от разрешенной хозяйственной (предпринимательской) деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество учитывается на отдельном балансе.
3.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом библиотечная система обязана:
· эффективно использовать имущество;
· обеспечить сохранность и использование имущества строго по целевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния имущества;
· осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества;
· начислять амортизационные отчисления на износившуюся часть имущества.
3.7. Имущество библиотечной системы, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть полностью или частично изъято в случаях:
· принятия решения о ликвидации, реорганизации библиотечной системы;
· нарушений условий использования имущества, указанных в пункте №6 настоящего Устава.
3.8. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов библиотечной
системы являются:
· имущество, закрепляется за библиотечной системой на праве оперативного управления КУМИ, согласно перечня имущества библиотечной системы;
· бюджетные и внебюджетные ассигнования;
· доходы от разрешенной хозяйственной деятельности библиотечной системы;
· добровольные пожертвования, дары, субсидии;
· другие доходы и поступления, источники, не запрещенные Законодательством Российской Федерации.
Доходы библиотечной системы расходуются только на достижение целей, определенных ее Уставом, и не могут распределяться (перераспределяться) между Учредителями библиотечной системы и иными лицами.
3. 9. Библиотечная система несет ответственность перед Учредителем за сохранность и эффективное использование закрепленного за ней имущества. Контроль деятельности библиотечной системы в этой части осуществляется Учредителем и иными уполномоченными организациями.
3.10. Имущество, переданное библиотечной системе физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию: продуктами ее деятельности, а также доходами от собственной деятельности библиотечной системы и приобретенным на эти доходы имуществом поступают в оперативное управление Учредителя.
3.11. Библиотечная система имеет право заключить сделки, в силу которых для библиотечной системы возникают обязательства, порождающие ответственность библиотечной системы по этим обязательствам, в размере, превышающем сумму находящихся в распоряжении библиотечной системы денежных средств, только с согласия Учредителя.
3.12. Деятельность библиотечной системы финансируется Учредителем в соответствии с договором, но не ниже нормативов государственного финансирования по типу и виду учреждений культуры, к которому относится библиотечная система. Средства, поступившие из других источников, не уменьшают нормативов и абсолютных размеров финансирования библиотечной системы Учредителем.
3.13. Право библиотечной системы на получение безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) от отечественных и зарубежных юридических лиц, международных организаций не ограничивается.
3.14 Библиотечная система использует средства Учредителя для покрытия расходов по осуществлению основных видов деятельности. Неиспользованные в отчетном периоде средства не могут быть изъяты у библиотечной системы или зачтены Учредителем в объеме финансирования следующего периода.
3.15 Библиотечная система осуществляет внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.16. Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты,
библиотечной системы устанавливает по согласованию с Учредителем.
3.17 Библиотечная система, по согласованию с Управлением культуры, может производить материальные поощрения из средств полученных от платных услуг, согласно представленной сметы на платные услуги.
IV.Управление
4.1 Текущее руководство деятельности библиотечной системы осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от деятельности Учредителем по представлению начальника Управления культуры администрации Выксунского муниципального района.
Трудовой договор с руководителем библиотечной системы заключает и расторгает Учредитель (администрация Выксунского муниципального района). Срок полномочий директора библиотечной системы, а также условия труда и оплаты определяются трудовым договором.
4.2 Директор библиотечной системы является единоличным исполнительным Органом библиотечной системы по ведомственной принадлежности, подотчетен и подконтролен Отделу культуры и несет перед ним ответственность за результаты деятельности библиотечной системы..
4.3. К компетенции директора библиотечной системы относится решение следующих вопросов:
· обеспечение выполнения текущих и перспективных планов библиотечной системы, решений и указаний Учредителя принимаемые в пределах его компетенции;
· заключение без доверенности от имени библиотечной системы договоров и иных сделок, обеспечение выполнения заключенных договоров и иных сделок;
· предоставление на утверждение Учредителя штатного расписания библиотечной системы;
· предоставление на утверждении Учредителю Положения об оплате труда и материальном стимулировании;
· утверждение Правил внутреннего трудового распорядка библиотечной системы; осуществление найма, и увольнения работников библиотечной системы, заключение коллективного договора;
· в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников библиотечной системы;
· по требованию Учредителя предоставляет необходимую документацию по библиотечной системе, оказывает содействие в проведении проверок;
4.4. К компетенции Учредителя библиотечной системы относится решение следующих вопросов:
· утверждение Устава библиотечной системы, внесение в него изменений и дополнений;
· определения приоритетных направлений деятельности библиотечной системы, принципов формирования и использования имущества; утверждения годового отчета и годового баланса библиотечной системы;
· утверждение финансового плана библиотечной системы и внесение в него изменений;
· образование исполнительного органа библиотечной системы и досрочное прекращение его полномочий (назначение и увольнение руководителя библиотечной системы);
· принятие решений о создании и открытии библиотек библиотечной системы;
· принятие решений о реорганизации или ликвидации библиотечной системы; решение иных вопросов, отнесенных законодательством и настоящим Уставом к компетенции Учредителя.
4.5 Решения о создании, реорганизации и ликвидации библиотечной системы, а также о назначении и увольнении его руководителя принимаются начальником Отдела культуры администрации Выксунского муниципального района.
4.6 Компетенция заместителя (заместителей) директора библиотечной системы устанавливается директором библиотечной системы.
4.7 Состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, а также порядок их защиты определяются директором библиотечной системы по согласованию с Учредителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Труд и социальная защита
5.1. Все лица, участвующие своим трудом в деятельности библиотечной системы на основе трудового договора, составляют трудовой коллектив библиотечной системы.
5.2. Порядок найма и увольнения, формы и системы оплаты труда, продолжительность и распорядок рабочего дня, продолжительность и порядок предоставления выходных дней, ежегодных и дополнительных отпусков, другие вопросы деятельности членов трудового коллектива библиотечной системы регулируются трудовым законодательством.
5.3. Работникам библиотечной системы гарантируется заработная плата, не ниже минимальной, установленной законодательством Российской Федерации.
5.4. При реорганизации или ликвидации библиотечной системы обеспечивает сохранность документов по личному составу, своевременно передает их правоприемнику (при реорганизации) или в архив (при ликвидации), принимает меры ню трудоустройству высвобождаемых работников.
VI. Ликвидация и реорганизация
6.1.Реорганизация библиотечной системы (слияние, присоединение, разделение, преобразование) производится по решению главы администрации Выксунского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
6.2. Реорганизация библиотечной системы влечет за собой переход всех прав и обязанностей, принадлежащих библиотечной системе, к его правопреемнику,
6.3. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации библиотечной системы в форме присоединения к нему другого юридического лица библиотечная система считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
6.4. Ликвидация библиотечной системы производится:
· по решению администрации Выксунского муниципального района;
· по решению суда в случаях предусмотренных законодательством РФ.
6.5. Ликвидация библиотечной системы производится ликвидационной комиссией. С назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по делам библиотечной системы.
6.6. Ликвидационная комиссия производит публикацию в органах печати, в которых данные о государственной регистрации юридических лиц, о предстоящей ликвидации библиотечной системы.
6.7. Порядок и сроки ликвидации библиотечной системы устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Срок для заявления претензий кредиторами не может быть менее двух месяцев с момента объявления о ликвидации,
6.8. Ликвидационная комиссия осуществляет мероприятия, предусмотренные статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого библиотечной системы выступает в судебных органах.
6.9. Библиотечная система считается ликвидированным после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
6. 10. По окончании ликвидации библиотечной системы денежные средства и иное библиотечной системы после расчетов с кредиторами переходят в распоряжение Выксунского муниципального района для дальнейшего его перераспределения.
VII. Изменение устава
7.1 Решение об изменении устава библиотечной системы, а также о принятии устава
библиотечной системы в новой редакции принимается Учредителем.
7.2. Текст изменения устава библиотечной системы оформляется, согласовывается руководителем Управления культуры и утверждается начальником Отдела культуры администрации Выксунского муниципального района.
7.3. Изменения в устав библиотечной системы (устав в новой редакции) вступают в силу с момента их государственной регистрации.
